教授超生被罚24万告计生委违法:孩子非违法所得

潜规则

超生教授告计生委罚款违法
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2011-01-13 03:31:00　来源: 京华时报(北京)　跟贴 1 条 手机看新闻

本报讯（记者王秋实）中国青年政治学院法律系副教授杨支柱，因妻子超生二胎被学校解聘，同时接到海淀区人口和计划生育委员会（下称海淀区计生委）开出的24万余元“社会抚养费”罚单，向琺院提起了行政诉讼。前天，此案在海淀琺院开庭审理。

44岁的杨支柱是中国青年政治学院副教授。2009年12月21日，他的妻子在医院生下一女，因此前已有一个女儿，他们受到了超生处罚。2010年 9月，海淀区计生委对他们做出“社会抚养费征收决定书”，决定书中称，杨支柱夫妇“违法生育第二个子女”，按照2009年北京市城镇居民人均可支配收入 26738元的标准，9倍向他们征收“社会抚养费”240642元。

杨支柱认为，我国《人口与计划生育法》虽然规定“提倡一对夫妻生育一个子女”，并未规定“强制一对夫妻生育一个子女”，而且相关法律法规中都没有“违法生育”这个词。但海淀区计生委的决定书认定他“违法生育”，把孩子看作“违法所得”，将严重损害孩子的基本人权和尊严。

此外，计生委向他征收“社会抚养费”虽然在人口与计划生育法上有依据，但并未纳入行政处罚的范围，因此在法理上完全说不通。因为孩子在成为劳动力以后，给社会所做的纳税等贡献，通常都要大于他（她）没有劳动期间所享受的社会福利的总和。基于这些理由，杨支柱认为海淀区计生委向他征收24万余元“社会抚养费”显失公平，请求琺院依法撤销这份征收决定书。

出庭的两位海淀区计生委代理人表示，按照该单位制定的社会抚养费征收实施细则，同时考虑到杨支柱夫妇的收入状况，已经把处罚幅度缩小了，并且杨支柱夫妇可以申请分3期支付，但他们没有申请。因此计生委做出的决定书适用法律法规正确、认定事实清楚、程序合法。他们认为杨支柱的理由不能证明收社会抚养费违法，杨支柱应该去找立法机关或上级炡椨修改规则。

庭后杨支柱说，去年4月，他被中国青年政治学院记大过并解聘，目前仍是停薪留职的状态，每月所得600元补贴扣除各种费用后只剩81元，只能靠赚点稿费或吃老本维持生活。因为缴清罚款后才能给孩子上户口，如今他的二女儿还没有落户，所以他在博客上戏称女儿是“黑老二”，并坚称“二女儿是上帝赐给我的礼物，我不能放弃”。

此案未当庭宣判。

作者：王秋实
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xin_fangke

社会啊，。。

hysteria

宪法顶个球

dzbbc163

宪法顶个球

BeRush

唉，真他妈的悲剧。我觉得这个教授应该赚点钱移民才对，又不是没文凭。

Noy

社会抚养费是啥，是说超生的孩子以后的抚养费都是这个机构用社会抚养费付吗

baggiozerg

T_forever_T

社会抚养费是啥，是说超生的孩子以后的抚养费都是这个机构用社会抚养费付吗
Noy 发表于 2011-1-13 17:12

  计划生育政策是第一个孩子如果是男孩在生第二个就要缴纳社会抚养费，一般根据当地经济状况的百分之几征收，我们这里农村一般是征收2000元。。。

zamble

中华人民共和国人口与计划生育法不是法？

Linyu)BlacKFoX

赞波又没认真阅读了

jssmail

没有个人利益哪来的國镓利益？國镓的利益是个啥？不保护个人利益。國镓用来干啥的？？