[zt]人大财经委：中国房地产存在明显泡沫 需解决房价过高问题

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目前经济增长的主要风险

《21世纪》：你怎么看待目前经济增长的主要风险？

尹中卿：目前一些学者对于未来经济有很多预测，比如有人预测2010年有通胀问题，预计工业品出厂价格和居民消费价格指数不久将转正，同时输入性通胀会出现。但是我个人更多地关注财政赤字和天量贷款的问题。

9月份的新增贷款数达到5000多亿，超出各方的预期。按照这样的态势，今年全年的新增贷款将突破10万亿。而明年要保持经济平稳较快增长，预计新增贷款不能低于8万亿，目前前三季度的8万亿新增贷款中，一半是中长期贷款，如果不能接着贷款，明年一些项目就会变成半拉子工程。

《21世纪》：您提到的高投资带来的风险是指地方融资平台的贷款风险吗？

尹中卿：现在地方融资平台也是促进地方发展的一个很好的形式，但目前的问题在于：第一，数量太多，我在调研中感到一些地方融资项目搞得太多，有些城市有七八个；第二，杠杆率太高，因为银行确定要有8%的资本充足率，最高12倍的杠杆率，但很多地方融资平台没有现金，用炡椨的土地和信用来经营，这样的资本杠杆率过高；第三，缺乏透明度，没有人能说清一个地方的融资平台到底欠了多少债，除了部门比较多之外，前后任不搭界也是地方融资不透明的原因之一。

我认为今后要解决这个问题，必须完善和规范地方融资平台建设，具体来说，第一就是要减少数量，市炡椨可以进行融资，但是不要每个部门也单独去做；第二是把杠杆控制在可控范围内，我觉得应该参照银行的资本管理，保持在10倍左右；第三是要透明化，把欠款放在账面上，让大家都知道。

《21世纪》：您在地方调研期间是不是也发现确实有这些问题？

尹中卿：这类问题有很多，本月的26日到31日国务院要提交关于重大投资项目的专项报告，我们人大常委也要向常务会报告我们四个调研组半年来调研的情况，报告本月下旬就可以出来。我参加的是四个调研组中的技术改造和科技创新组，另外，我们财经委员会把整个9080亿都当成我们的调研对象，单独成立了一个调研小组。

《21世纪》：地方解决财政赤字问题，有很多办法，比如地方炡椨通过提高土地价格来维持财政收入，这个问题如何解决？

尹中卿：中国的房地产存在明显的泡沫。我七月份提出，现在在个别地方，已经产生了开发商、地方炡椨和银行三位一体的利益链，他们的利益是共同的，房价上升对他们都有好处，房价下降对他们都没好处，在短期内，上述链条的存在，对于维持经济增长有好处。但是长期看，需要通过综合措施来解决土地财政和房价过高问题。

《21世纪》：财政赤字如果突破GDP的3%，人大要重新批准，目前有这个可能吗？

尹中卿：今年可能不会扩大，准备在9500亿赤字就打住了。