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为解决困扰美国经济的大赤字问题,克林顿把削减联邦赤字摆在优先地位。为此,他决心在布什1990年与国会达成削减赤字5000亿美元的基础上再削减赤字4930亿美元。其中在未来五年中总共压缩支出2470亿美元,增加税收2460亿美元。增税本来是逆水行舟,但克林顿提出合理负担政策把90%的增税压在收入最高的6.5%的纳税人的肩上。所得税率的提高更只限于1.2%的高收入者。这样他就取得了大多数纳税人的支持,赢得了策略上的胜利。尽管如此,这项预算法案的通过仍然是艰难的,特别是在参议院,如果没有戈尔的最后一票几乎变成了僵局。为了表示削减赤字的决心和诚意,1994年预算法案把1994-1998财年的支出冻结在5480亿美元的水平上(按现价未扣除通货膨胀因素),即比1993年的名义支出还要低25亿美元。这个名义支出是按年通货膨胀率2.8%估算出来的,如果通货膨胀率低于预计,还要对支出作进一步削减。此项预算紧缩包括白宫以身示范的减少联邦工作人员10万人以及推迟对联邦雇员工资的生活指数调整。在权利项目方面医疗照顾到1998年将削减180亿美元。经过这样的努力预计到1998年财政支出将由削减前的18255亿美
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