权利与金钱的关系

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哈托下台了。他留下了一个金权王国，留下了一个腐败不堪的王国，也留下了很多让世人深思的问题。

苏哈托执政32年，他和他的亲属利用权力大量聚敛财富。据海外报刊估计，苏哈托本人拥有资产160亿美元，其家族拥有资产400亿美元。如果他拿出个人财产，印尼不向国际货币基金组织乞求援助，就能渡过目前的金融危机。

苏哈托家族在全国1247家公司中拥有重大股权，这些公司分属20个财团。苏哈托的三子三女、女婿、儿媳、孙子、异母弟弟及其他亲属都各有财团，业务遍布全国，涉及公用事业、金融、地产、通讯、交通运输、石油化工、建筑、传媒、超级市场等等。无孔不入，无利不争。苏哈托家族在许多外国公司中也拥有股权。

苏哈托家族聚敛财富的手段主要不是贪污，而是利用权力经商。他们的公司可以享受种种优惠政策，可以取得炡椨合同，可以取得某些紧俏商品的进口权。印尼经济市场化了，但政治并没有民主化。苏哈托搞的还是铁血政治。在这种情况下的市场经济只能是扭曲的市场经济，即权力市场经济。权力市场经济的一个重要特征是权力进入市场，权力可以转换成金钱，金钱可以买到权力。权力大的人不仅自己很容易成大富翁，他的亲属也可以分享权力之惠。

应当说，苏哈托执政时期，经济发展还是比较快的。人均国民生产总值从1966年的70美元增加到1996年的1160美元。谁是经济发展的最大受惠者？是各级大大小小的掌权者，其中以苏哈托家族为最。随着经济的发展，贫富差距不断拉大，社会矛盾也越来越尖锐。老百姓生活比原来是提高了，但不满情绪也增加了。亚洲金融危机引起社会矛盾总爆发，老百姓的怒火烧毁了苏哈托的王冠，也烧毁了他的金权王国外部的漂亮装饰，把一切丑恶暴露在光天化日之下。

一旦权力市场经济形成，就积重难返，想改变局面很难。印尼就是一例。

在印尼，当官的工资不高，但灰色收入很多。不论是中央大员，还是乡村小吏，都可以利用权力谋私。海外报刊说印尼“廉洁官员凤毛麟角，要找一个手脚干净的官员难似大海捞针”。从中央炡椨到地方官员贪赃枉法、拥有不义之财大有人在。自身不干净，怎么能站出来清污？退一步讲，即使中央有廉洁的人站出来，下面谁来执行？法不责众，清污运动难以开展。真要开展，也要以天下大乱为代价。这些官商们还是國镓商业活动的主体，打击他们，商业活动就要一度停顿，经济就要遭受损失。在印尼急需恢复经济元气的时刻，是没有人敢下这样的决心的。

想清除腐败，还要涉及很多外国投资公司。在苏哈托家族聚敛财富的过程中，印尼的外资公司起了不少作用。苏哈托家族在这些外资公司中拥有大量股权，没收苏哈托家族财产，就要影响这些外国公司的利益。这对于急需引进外资的國镓来说，其负面影响是很严重的。

苏哈托家族的公司有一些是上市公司。如果将这些上市公司清盘，就要涉及一大批小股民的利益。这也为反腐败增加了难度。

苏哈托家族成为印尼首富，不是市场竞争的产物，而是权力参与竞争的产物。只要权力参与竞争，竞争就不可能平等。没有平等竞争，市场经济就失去了自身的秩序，就扭曲为权力市场经济。权力市场经济是滋生腐败的温床。腐败发展到一定程度，就要引起社会动荡，那就国无宁日。

印尼是讲法治的。苏哈托下台的权力过渡，虽然是在群众风暴中进行的，权力交接却还按照法律程序。但是，印尼民主化程度低，权力不受制衡。看来，没有民主的法制不过是掌权者的程序游戏。民主和法制，二者不可分，在某种意义来说，民主比法制更为重要。

苏哈托和其家族的行为使世人明白了不少道理。一些正在向市场经济体制转轨的國镓，会从中得到更多的启发。最近几年，我曾发出“权力不能进入市场”、“市场经济不需要红顶商人”的呼喊，但回音渺渺。现在有了苏哈托这个活生生的实例，麻木的人们也许会清醒起来。

hasuprobe

权利和权力是2个概念

混用起来容易误导