海房管局:房产保有税确有其事 由國镓层面定

RedGuest

称有关部门正在研究完全正常 如果政策出台会积极配合贯彻落实好

　　市房管局回应原文

　　关于在房产保有阶段征税的问题，早在党的十六届三中全会就明确提出了。之后也有媒体报道，部分城市空转试运行了多年，今年的全国“两会”上也引起热议。

　　在房产保有阶段征税，要经國镓层面定，地方应贯彻执行好。如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的。

　　上海一定会坚决贯彻國镓的一系列房地产调控政策，坚持“三个为主”的原则。房管部门虽不是税收征管的主管部门，但如果政策出台，我们会积极配合贯彻落实好。

　　继新华社连续6天发表时评为物业税“开道”之后，昨日一家专业财经媒体的报道将物业税的话题推向风口浪尖。

　　有媒体昨日称，上海正拟开征“上海版”物业税——房产保有税，这一计划由上海市住房保障和房屋管理局（下简称“市房管局”）牵头，且方案已经成型。该税种可能对存量房和增量房一并征收，但会从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求，其中自住需求可免交。

　　市房管局网站随即罕见地选择在当天就传闻作出回应称，目前有关部门正在进行的研究是“完全正常的”，但具体征收要“经國镓层面定，地方应贯彻执行好”。

　　根据市房管局的表述，“房产保有阶段征税的问题，早在党的十六届三中全会就明确提出了。之后也有媒体报道，部分城市空转试运行了多年，今年的全国‘两会’上也引起热议。”

　　据此，早报记者翻阅了2003年10月中共十六届三中全会的文件——《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》。物业税首次出现在该决议中。

　　上述决议在有关税制改革部分提到，“按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，稳步推进税收改革。……实施城镇建设税费改革，条件具备时对不动产开征统一规范的物业税，相应取消有关收费。在统一税政前提下，赋予地方适当的税政管理权。”

　　不难发现，上述字眼与近日市场关于物业税的联想颇多契合。此前新华社连续6天发表时评痛批房地产市场，剑指地方对土地财政的依赖。该异常举动与随后中央媒体对房地产市场的“讨伐”，一起被市场视作为物业税的推出铺路。其中的道理很简单，想指望地方对土地财政不再依赖，需要给予地方一定的税政管理权，而物业税则被视作上佳的下放税种。

　　早报记者了解到，目前市房管局确实正在进行房产保有税相关征收方式的研究，主要由市房管局的住房保障部门成员负责方案的起草工作，这一方案已经成型。

　　至于推出的具体时间，有观点认为，如果以一个全新的税种而言，出台必须经过人大审议后才能考虑实施。

　　事实上，早在2006年，国税总局便在北京等7个城市开展物业税的模拟空转，以期为开征提供数据支持。2007年，国税总局下发的《2007年全国税收工作要点》将“研究物业税方案”列入工作范围，批准安徽、河南、福建、天津4省市为房地产模拟评税试点地区，至此，包括首批的北京、辽宁、江苏、深圳、宁夏、重庆，已有10省区市开始物业税“空转”运行。

　　2009年，国务院公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，要求财政部、税务总局、发改委、住房城乡建设部负责深化房地产税制改革，研究开征物业税。

　　◎　链接

　　何谓房产税

　　所谓房产税，是一种财产税。房产税以房屋为征税对象，按房屋的余值（即房产原值按照规定减去一定比例）或出租房屋的租金收入征收。

　　1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。根据《暂行条例》，房产税只针对经营性用房征税，个人拥有非营业用的房产免纳房产税。

　　其中，按照余值征收（一般是房屋原值的70%）的税率是1.2%（按年征收），而按照租金收入征收的税率是月租金的12%。

　　有观点认为，财政部所酝酿的“完善房产税”，很可能就是将目前的个人住房纳入到征税范畴中去。

　　如果以此前房产税税率来计算的话，一套100万元的房子，则每年需要缴纳的税金为8400元（1000000×70%×1.2%）。

　　他山之石

　　今年3月24日，重庆市市长黄奇帆在重庆市三届人大常委会第十六次会议上作《关于2010年全市重点工作的情况报告》时表示，为防止房价不正常波动，重庆市炡椨将对高价商品房征收“特别房产消费税”。(刘秀浩 栾晓娜 黄佐贞 )

拳打陈冠希

太搞笑了，没有所有权的东西居然要和我们收房产税？P民只有使用权啊