商务部对美国发出最强硬表态:汇率问题奉陪到底

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3月21日,商务部部长陈德铭在2010年中国发展高层论坛上回答摩根士丹利的斯蒂芬罗奇关于“人民币汇率”问题时表示,人民币汇率本来是个经济问题, 美国已经把这个问题政治化了。汇率问题是一个國镓主权内的问题,而且不是两个國镓之间讨论的问题。如果汇率影响到了贸易,那么应该从多方面的角度来衡量。

　　此外,他强调,中国总理溫傢寶已经非常严正地向世界说了,我们认为人民币汇率没有低估。但是,如果美国财政部处于需要,做出了违背事实的答复,我们会拭目以待。如果这种仅仅是一个答复,我们可以对这些问题进行讨论。如果这种回答后面伴随着贸易的制裁、贸易的措施,那么我想我们不会熟视无睹。如果这后面伴随着国际多边的法律体系的诉讼,我们也会奉陪的。

　　以下为问答实录:

　　提问:我是来自摩根士丹利的斯蒂芬罗奇,我想问陈部长一个问题。陈部长,在4月15号美国财政部预计要发布双年汇率政策报告。这也是美国和它主要贸易伙伴的汇率报告。现在因为美国的政治压力,可能有越来越大的可能性,就是美国财政部把中国成为汇率操纵国。我个人认为这是巨大的错误,我想问您这个问题。如果美国财政部做出这样的宣判,您认为所谓这样的称呼对于中国有什么样的影响,而中国会采取什么样的回应措施呢？谢谢!

　　陈德铭:我还是按照主持人的要求,掌握时间回答问题。当然,我们还可以在另外的范畴深入地讨论。这是一个当前非常重要的问题,中国炡椨也很关注,美国财政部在4月15号会给美国国会什么样的答案。正如你所说的,美国已经把这个问题政治化了,这本来是个经济问题。汇率问题是一个國镓主权内的问题,而且不是两个國镓之间讨论的问题。如果汇率影响到了贸易,那么应该从多方面的角度来衡量。

　　现在中国跟美国之间的贸易只占中国对外贸易的10%多,如果要讨论汇率问题,要考虑很多其他國镓的利益。就中美贸易来讲,美国一些经济学家指责中国的主要是因为中国对美国贸易存在巨大的顺差,其实这不是真相。我想说这么几点。第一,中美之间的贸易,美国的官方机构是严重的高估了,我们跟美国的商务部经过多年的研究,今年的3月4号发表了两部共同签署的关于贸易和顺差问题的数字报告。

　　在这个报告里面,我们以2006年为基数,对中美贸易产生的顺差进行了分析。最后发现中国对贸易顺差低估了2%,美国对贸易顺差高估了26%。所以美国就把2006年高估的贸易顺差数字降低四分之一以上。第二,中国对美国的贸易顺差是年年下降。2008年的2900亿里面,中国对世界的贸易顺差到 2009年下降了34%。今年的1、2月份,中国对世界的贸易顺差又下降了50%。我刚刚讲3月份,我们的贸易可能已经是逆差。

　　即便这么大的下降,美国好像不满意,原因就是中国的顺差。以去年为例,73%是对着美国的。而中国对其他國镓,中国对周边國镓是逆差1200多亿美元。中国对拉美國镓也处于逆差的状态。中国对世界上所有的LDC國镓,最不发达的58个國镓,也是中国处于逆差。也就是说中国主要贸易顺差是对着美国的。

　　为什么会发生这种情况？主要是美国对中国实行了单独的严格出口限制,美国三次对中国实行限制,最近一次2007年把中国单独列出来,对中国增加了几十个品种的大类的出口限制。比如计算机、航空航天民用技术、数字数控机床,还有很多很多的零部件,我们想买,买不到。我今年本来还想组织几个大型的采购团到美国,但是企业家们报给我的需要采购的东西,显然美国到现在还不愿意卖给中国。

　　不要说飞机的发动机,比如说美国把大量的黑鹰直升机卖给台塆,但是在中国汶川哋震最严重的时候,我直接向美国的商业部长提出想买几台直升飞机的发动机去救灾,美国告诉我,这需要国务院、国防部等等讨论。过了半年,我们的灾已经过去了,到现在还没有回答我能不能把发动机卖给我,最后我买的俄罗斯的发动机。

　　美国到底要什么呢？它是要限制中国的进口呢？还是要扩大对中国的出口呢？我想这些情况应该让美国人民知道,否则对美国的企业,对美国的人民是非常不公平的。美国明明有一次机会可以更多地向中国出口,使它的经济更多地复苏起来,因为出口的管制,几百亿几百亿的产品就得不到出口。

　　然后我回答你4月15号的问题。中国人民币汇率问题,中国总理溫傢寶已经非常严正地向世界说了,我们认为我们的人民币汇率没有低估。但是,如果美国财政部处于需要,做出了违背事实的答复,我们会拭目以待。如果这种仅仅是一个答复,我们可以对这些问题进行讨论,事实上我们也在进行讨论。如果这种回答后面伴随着贸易的制裁、贸易的措施,那么我想我们不会熟视无睹。如果这后面伴随着国际多边的法律体系的诉讼,我们也会奉陪的。谢谢你!

美国突然猛攻人民币汇率“汇率战”逐步升级

　近几年来，中美围绕人民币汇率的博弈从没停止过。而最新的消息是，美国130名议员近日上书总统奥巴马，敦促美国炡椨将中国列为汇率操纵国，并进行制裁。分析人士指出，美国此次是企图借人多势众的优势，摆出与中国“决战”的架势，迫使中国做出让步。不过，舆论普遍认为，美国的目的不可能达到。

　　上百名议员齐挥“大棒”

　　据路透社报道，美国国会的130位议员15日联名向财长盖特纳和商务部长骆家辉提交了一封信。信中说：“不能低估中国操纵汇率对美国经济的影响，保持其被低估的汇率相当于为中国企业提供补贴，并让与之竞争的外国企业处于不公平的劣势。”

　　据报道，这100多名议员在信中还敦促美国商务部同意对所谓的“汇率操纵国”征收反补贴关税。他们要求财政部在4月15日的主要贸易伙伴国汇率制度报告中，正式给中国贴上汇率操纵国的标签。

　　另据《联合早报》17日报道，美国国会民主党议员查尔斯·舒默就此提出一份两党议案，就汇率问题对中国采取惩罚措施。《华尔街日报》指出，该议案于 16日晚些时候提交，该议案要求财政部列出与美元汇率失调的國镓，并对这些國镓采取一系列行动。

　　针对美国的行动，中国商务部发言人姚坚16日反驳说，贸易顺差是全球化的结果，如果美国一些人士以美对华贸易存在逆差及美国经济尚未恢复为由而强求人民币升值，是没有道理，更是毫无意义的。他说：“中国如果对韩国、对日本及部分发展中國镓有逆差，我们是不是也应该出台类似的货币法案来制裁这些國镓呢？”他表示，希望美国成为一个自由贸易的倡导者而不是阻碍者，不能只考虑自身利益，而要求别国货币升值，这是利己主义的一种表现。

　　“汇率战”逐步升级

　　中美围绕人民币汇率的争论由来已久。几年前，美国民主党议员舒默和共和党议员格雷厄姆就曾草拟议案，声称若中国不调整人民币汇率，就对中国的商品征收 27.5%的关税。参议院后来通过了这一议案。不过由于中国当时开始采取行动，调整币值，这一议案最终被放弃。

　　奥巴马执政后，美国不少官员在多个场合对中国的汇率体系进行无端指责，但都遭到中方的强硬回击。3月12日，美国经济研究所举行了一场题为“汇率操纵，美国应如何回应？”的人民币汇率研讨会，会上美国许多工会领袖和主流经济学家对人民币汇率进行抨击。舒默当天也参与了讨论，他在会后透露将于近日启动升级版“舒默议案”。

　　有分析人士指出，中国这次面对的情况比上次更紧急。上一轮美国对中国的逼宫，前后持续了两年时间。但考虑到今年11月的美国中期选举，中国这次可能只有6个月时间，因此必须小心应对。

　　外界注意到，中美高层近期在贸易和外汇政策方面的言论都比过去更为强硬。前不久，奥巴马呼吁中国向更基于市场化的外汇政策转型，而溫傢寶总理14日在中外记者见面会上严厉抨击别国指责或强制人民币升值，并称人民币币值并未被低估。《华尔街日报》指出，在中美两国经济复苏的关键时刻，报复性贸易制裁是两国最不愿看到的结果。

　　欧洲也批美国霸道

　　3月16日，英国外交大臣米利班德与中国总理溫傢寶在北京会晤时表示，在人民币汇率问题上西方國镓不应向中方施压。而在此前两天，英国《星期日电讯报》发表文章，批驳美国在人民币汇率问题上的霸道做法。

　　文章指出，面对金融危机，包括美国在内的西方國镓应该从自身找原因，而不应一味归咎于中国等发展中國镓。美国作为人类历史上最大的货币操纵国，没有理由对人民币汇率问题说三道四。文章认为，在人民币汇率问题上，中国不会屈从于美国的压力。

　　据路透社报道，前欧洲委员会主席普罗迪日前在一个欧盟商会的午餐会上表示，政客们对人民币升值问题的态度越强硬，只会让人民币升值的时间加倍延迟。他说：“在你变得越来越有自信时，正如现在的中国，你可不可以任由局外人再对你指手画脚，并替你决定自己货币的未来？”

　　专家分析：中方应以斗争促妥协

　　中国社会科学院美国政治研究室主任倪峰在接受《世界新闻报》采访时认为，金融危机过后，美国经济开始出现恢复性增长。然而，危机导致的失业并没有得到缓解。在这种情况下，美国议员都需要有所表现，因为这样才能在今年新的选举中胜出。于是，向中国施压，要求人民币升值，就成了一个不错的借口。倪峰说，在此问题上如果不对选民有所交代，选民就不会投票给自己，国会议员如此，支持率急剧下滑的总统奥巴马也是如此。

　　不过，倪峰认为，目前中美双方进行充分的沟通十分重要，因为贸易涉及到双方的利益；但同时斗争也是必要的，只有通过斗争和博弈才能获得有利的妥协。目前这个问题处于风口浪尖，中美双方必须保持冷静。

娃娃打手

MartiniBlanco

刚正面？？？？？？？？？

poul777

目前这个问题处于风口浪尖，中美双方必须保持冷静。

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正面A??