说说美女副市长董海涛的事

键盘上的shuai哥

董海涛的事情，弄得沸沸扬扬。争论的内容无它，就是她够格不够格。
有人说，至于吗？一个副处级而已，正科提副处有什么了不起，值得这样大惊小怪吗？说这样的话的人，显然不了解土齤共的内部干部管理规则。
土齤共的干部实际上分为两种，一种是普通机关干部，一种是领导干部。两名级别相同的干部，虽然级别相同，但是掌握的实权、晋升的速率和最终晋升的终点是完全不同的。两者的区别就像军队之中的技术衔和野战军指挥员一样。打个不恰当的比方：黄宏将军虽然是八一电影制片厂的厂长，少将军衔，正军级待遇，但是显然不能直接一步到位地晋升大军区司令员。虽然两者一个是少将，一个是中将。（本文选用黄将军作例子，只是为了让大家了解技术衔和指挥员的区别，黄将军又是比较知名的技术衔高级军官，没有任何不敬。如果黄将军看到本文，认为其中的不妥之处，还望黄将军大人大量，多多海涵。）
机关干部虽然没有明确技术衔和指挥员之间的区别，但是也是差别使用，不公开而已。深圳的公务员改革试点，其实就是要捅破这层窗户纸：深圳市公务员分类管理制度改革的主要内容是将大部分公务员“去官化”———所有深圳市公务员将被细分为综合管理类、行政执法类、专业技术类三个类别。其中，69%的公务员将被划入后两类，实施聘任制，同时为他们设立独立的退出机制和晋升系统。
69%的前两类，也就是大多数公务员都要归为一般干部。只有31%的少数公务员归为领导干部。按照深圳的改革试点，一般干部从此与领导职位无缘。
董海涛从一个外事处的主任科员直接晋升副县级领导职位，她这一步相当与黄宏少将直接晋升大军区司令员。表面上看就是正科到副处，少将到中将，实际上满不是那么回事。
土齤共有一条不成文的规定：基层领导干部提拔远远快于一般干部，也就是“良相出于州府，猛将出于行伍”。所以，土齤共的副县长是很厉害的。抛开实权不说，三十出头就当副县长的人，都是五、十年以后的厅级干部。至于二十年以后，谁也不敢说。只要不被揪出来是腐败分子，最终都是人中龙凤。反过来，董海涛在学院外事处，做到头，也就是处长退休。两者的区别就像野战军指挥员和办公桌军官的区别。她在这个位置上的发展前途远远大于胜任学校外事处副处长，这就好像野战军的少校的发展前途远远强于那些坐办公室的军官。如果不是被捅出来，几年以后她就可能是丹东副市长了。

键盘上的shuai哥

如果大家不能接受黄宏将军一步到位当大军区司令员，显然也不能接受董海涛的破格晋升。
为什么董海涛进入领导干部的行列会引起这么大的波澜呢？这就要说明土共选拔领导干部的规则。
理论上，土共选拔干部也是按照德才兼备的原则进行。此外，还要参考功劳。德才不好明确的看出来，和平年代功劳也不明显。于是，主要参考学历，工作经验和资历。这三项并不科学，但是一定的参考价值：一个重点大本毕业的人有更大的概率比一个杂牌大学毕业的人的智商高。一个常年从事某一项工作的人，往往比新手有更丰富的经验，更能独立处理复杂问题；虽然没有炸碉堡的机会，但是默默无闻长期工作没有功劳有苦劳。
按照这三点来看，董海涛都是不够格的。
首先看她毕业的学校。2003年，董海涛毕业于渤海大学外国语学院英语专业。再查一查渤海大学，我们可以看到：渤海大学是辽宁省属综合性大学，于2003年经國镓教育部批准，由锦州师范学院和辽宁商业高等专科学校合并组建而成。也就是说，董海涛入学的时候，还没有渤海大学，不知道她当时进入的锦州师范学院还是辽宁商业高等专科学校。不过，她被录取的时候是什么学校可想而知。总之，当时她考上的也就是二本、三本的水平的学校，甚至不排除她有专接本的可能。可以说，像她这样的学历，甚至比她学校好得多，但是就业困难的毕业生有的是。她根本算不上什么人才。（说一句题外话，我一直觉得扩招不是好事，本来高考能给寒门更多的机会。扩招以后，好歹都能弄个本科，然后就是拼爹、拼干爹了。）
还有人说，她是韩国新罗大学外语系的英语研究生，是海龟人才。这个更搞笑。韩国人的英语水平比中国人高明多少？其次，她去韩国留学的时候，已经是辽东学院外事处干事了，她怎么去的，这个本身就很值得玩味。如果有人认为她是利用职务上的便利为自己安排了留学的话，董海涛自己可能也很难澄清这种嫌疑吧。
再看她的工作经验。杂牌本科毕业以后，直接进入辽东学院外事处工作，前后9年，其中两年在韩国，没有其它更丰富的工作经历。以她的学历和资历，如果她是党员，正常情况下，应该在镇长的位置上干几年，熟悉政务全面工作；然后在镇党委书记的位置上短暂过渡，了解党务工作；必要的话，还要在某个局工作几年，熟悉自己将来要分管的该某方面的工作。这样一圈循环全走下来，41岁而不是31岁，到这个位置还差不多。（这也是为什么区县长提拔快的原因之一，熬到这位置年龄都不小了，不加紧提拔就要退休了。）她不是党员，这个过程可能就更曲折，她甚至可能完全到不了这个位置。事实上，大多数基层公务员一生都到不了这个位置。对他们来说，干一辈子，正科级退休是正常，如果能给个副处级待遇就是殊誉，是安慰奖。
她的所谓办公室主任完全就是扯淡的。一个学校的外事处能有几个人？校办和党办的常态是名字响，架子大，没有几个兵。有说法她所在的外事处一共是五个人，估计差不多。一正处，一副处，剩下三个兵。设什么办公室啊？明显是扯淡玩。她当上所谓的办公室主任以后，马上临产，能干什么工作？积累什么经验？我们后面会看到，设立这个诡异的办公室就是为了让她挂上领导干部的虚衔，是为了提拔她的重要布局之一。
公开遴选本来是破格提拔特殊人才的途径，现在却成了少数人破格提拔那些自己想提拔却又不够格的人的技术性后门。这些人被破格提拔上来，那些特殊人才就必然失去被提拔的机会。在没有大规模改革目前的公开遴选制度之前，大家对这件事情提出异议是好事。这种事情应该多讨论讨论，起码要让那些类似的人心怀戒惧，不然下次不知道还会出现什么样的幺蛾子。来自民意的监督，有时也是一种保持体制活力的必不可少的要素。不是吗？

马勒·格碧德

专业挽尊

TM_MaRine_Z

再美也是胯下之物

解晓东

关键是在哪个胯下，绝对不会在一个屌丝胯下。

hysteria

随处可见的手法

soulpass

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xixilee

日理万姬

基层领导干部提拔远远快于一般干部。。。。。。 一看这句 就觉得 作者懂个鸡巴。

IROI

bglps

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prettypig

菊菊思密达

政务官、事务官。

cozy

日理万姬 发表于 2013-1-24 21:25
基层领导干部提拔远远快于一般干部。。。。。。 一看这句 就觉得 作者懂个鸡巴。

跟我想说的一样。

狗熊硬说老虎胖

确实学校里的科级是个求，能去机关里当个副乡镇长都偷乐吧，成了副市长真是有关系

liefeng44

cozy 发表于 2013-1-24 22:44
跟我想说的一样。

LZ想说的是年轻的基层领导干部

cozy

liefeng44 发表于 2013-1-24 23:05
LZ想说的是年轻的基层领导干部

我想说的也是基层领导干部。一般提干不做基层干部很难做大领导。因此一般干部都下到基层当干部再回来。直接从机关升级不经历基层提干的人有，但是很少。

日理万姬

别的不讨论 就遴选而言 主任科员一类 本来就能直接参与。

这个女的 不考虑黑幕一类的 她笔试还是刷掉不少对手 最后是入围人员里头分数靠后 但也没差太多 因为两门统考 分值差还要除以2 再加上无党派 女性身份 这个完全可以作为她最后胜选的参考依据。

还基层干部提拔快 县里头 10几年的副镇长 副乡长 副局长 副主任科员非常多。

SimoN

jackzhou

被射的溢出来了，就能给你官当