要闻提示: 中国央行撰文批评美国

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中国央行(People's Bank of China)周四在其网站新发布的文章中再次将矛头指向美国，不过，这次主要是针对其认为存在缺陷的金融监管体系。

在二十国集团(Group of 20, 简称G20)峰会即将在伦敦召开之际，中国央行从周一以来已四次发表文章。中国央行在这篇文章中提到了当前金融危机引发的问题以及必要的应对措施。

文章尖锐批评了有关“最少的监管就是最好的监管”这种过分相信市场的观点。

文章指出，虽然美国主体纷杂、权力分散的监管结构存在隐忧，但仍有看法认为这种金融监管结构运转良好。

文章还称，虽然部分机构在改进监管方面做出了一些努力，但一些人却以“没出问题就不用修理”为由，不愿意正视问题和解决问题。全世界为此付出了巨大的成本。

该文题目为《对改革国际金融监管体系的几点认识》署名中国人民银行金融研究所(Research Institute of Finance and Banking)。

这篇文章对多个方面提出了广泛关注，包括炡椨监管机构，公司治理以及私人评级机构等。

文章称，本次金融危机源于美国次贷危机，通过各类金融产品、金融机构和金融市场等渠道，迅速在全世界蔓延。

文章称，有效的金融监管是防范金融风险最有力的外部约束力量，而危机的快速蔓延暴露出了部分发达国家在金融监管理念、体制及国际合作等多方面的问题。

文章特别指出，一些监管机构缺乏有市场经验和感觉的人才队伍，对市场发展的最新情况缺乏足够了解，不能掌握新产品对市场结构尤其是系统性风险的影响。

文章称，由于缺乏对产品风险属性的了解，监管机构工作人员对抵押债务凭证（CDO）等结构性投资工具和信用违约掉期（CDS）等衍生产品寇生?⒌奈侍猓?约敖鹑诨?棺什?赫?聿荒芴逑值谋硗庖滴窕疃??渲邪?ǘ越峁剐圆?分凉刂匾?钠兰斗椒ǖ娜毕莸确缦找?疾还幻舾小?

文章称，金融机构应该对风险做出独立判断，而不是把风险评估职能外包给评级机构。文章还批评部分金融机构的董事会无法独立履行职责。

文章称，从相关实例中我们也可以发现，在部分规模庞大的机构中，风险管理人员受制于人，使得机构缺乏有效的制衡机制，放纵冒险行为，过度追逐短期回报。

文章呼吁提高对这些问题的关注，以完善监管制度。

Robert Flint / Eduardo Kaplan